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公开简历显示，周从启出生于1961年6月，曾任贵州省委办公厅办公室(机关党委办公室)主任、机关党委副书记等职，2003年任贵州省国土资源厅副厅长，2018年任贵州省水利厅副厅长，2021年卸任，2024年1月被查。

在民间投资方面，通过放宽市场准入、减税降费、加大金融支持等组合拳，降低民间投资门槛，引导各类资本参与重点项目建设，形成政府引导、市场主导的投资格局。